淮南市不动产登记中心窗口作风专项整治材料汇报

发布日期:2018-10-08 09:39 来源:市国土资源局   作者:不动产登记中心 阅读次数: 次 字体: [ 大 ]  [ 中 ]  [ 小 ] 背景颜色:


   根据《中共自然资源部党组关于开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作的通知》(自然资党发〔20187号)和《中共安徽省国土资源厅党组关于印发《安徽省不动产登记窗口作风问题专项整治工作方案>的通知》(皖国土资党组〔2018108号)精神,结合我市实际,为进一步加强不动产登记窗口作风建设,提高不动产登记窗口便民利民服务水平,制定《淮南市国土资源局不动产登记窗口作风问题专项整治工作实施方案》,对11个具体问题、31种具体表现、47项整改要求进行了,逐一排查,责任分工并建立工作台账,形成以下汇报材料。

    一、加强思想教育,扎实推进基层党组织建设

  (一)认真学习贯彻党的十九大精神。一年来,全体党员系统地学习党章党规、习近平总书记重要讲话精神以及相关条例等理论知识。十九大会议期间,中心就及时组织全体党员干部集中收看开幕会实况,认真收听收看习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作的报告,党员干部根据学习情况撰写心得体会。中心支部多次召开深入学习贯彻党的十九大精神的党员会议,会上详实学习了十九大会议内容和习近平总书记讲话精神,全体党员结合自身工作实际,一起交流学习心得。

  (二)廉洁从政,警钟长鸣.中心严格落实党风廉政建设责任制,贯彻局党组关于党风廉政建设的重要部署,多措并 举推进党风廉政建设工作。
  1.强化学习教育,增强廉政意识。利用工作例会、支部会议、专题学习会,明确上级关于党风廉政的系列要求,组织学习《廉洁自律准则》、《党内监督条例》和《党纪处分条例》等法律法规,切实增强纪律规矩意识。一年来,中心共召开党风廉政建设专题会议两次,进行廉政谈话七次,结合两学一做活动组织专题学习六次。积极引导业务骨干、党员干部积极发挥带头模范作用,促进和培养工作人员的党风廉政意识,不断改进工作作风,提高服务水平。
  2.建立廉政风险防控机制,做到风险点可查可控。中心明确职责,对中心及个人的廉政风险点进行全面排查、认真梳理、补疏补漏、对受理、审核、缮证、收费等各关键岗位排查廉政风险点,通过平行审核、平行登簿、限时办结、逾期追责等一系列行之有效的措施,努力实现对权力运行和廉政风险的全方位制约。

   3、完善制度建设,规范工作流程。中心根据工作实际,先后制订了《不动产权证书管理制度》、《不动产登记岗位职责》、《不动产办件质量抽检办法》、《不动产审核时限规定》等一系列规章制度,明确各岗位的办事程序和工作职责,让工作人员有章可循,约束工作行为,防范登记风险。同时又组织全体工作人员签订了《保密承诺书》,增强保密意识,保障信息安全。

   4.建立登记日志管理和痕迹管理制度,对于提前或延迟办理的业务,每一笔都要留下痕迹、写入日志,详细记录提前或延迟办理的原因。

    二、多措并举,提高不动产登记工作水平

   1.推行平行受理,优化办事程序。推行平行收件、平行审核、平行登簿的 平行受理模式,实行转移登记和抵押登记平行受件,提升窗口人员业务受理能力;积极开展预告登记和现房抵押登记合并办理,进一步简化工作程序,将原来需要登记申请人到窗口去2次才能办完的业务,一次办理完成,让群众少跑腿

   2.创新服务方式,拫抓便民、利民。一是开通微信预约服务,群众通过订阅淮南市国土资源局微信公众号,足不出户即可预约办理业务、查找不动产登记办事指南、登记服务和信息服务等资料,了解不动产登记相关政策文件、通知公告、收费标准、办事流程和办理进度等;二是我中心在政务中心大厅设置了2台不动产登记信息自助查询机,群众办理不动产查询、打印证明不用再去窗口排队,实现信息查询立等可取。个人住房信息可自助查询打印,市民只要刷个人身份证就能查到本人名下的住房信息和打印住房信息证明,实现了信息查询自助式快捷办理;三是和移动公司合作,不动产登记业务办结后短信通知不动产登记申请人;四是延长窗口服务时间,只要还有群众需要办理业务,就坚持为群众服务,发证、收费、查询窗口实行8点上班工作制,尽全力让群众少等候,少排队,满意而归;五是为方便市民领证,专门开通短信平台,在不动产登记工作完成后,以发送短信的形式通知市民领证信息,使群众足不出户就能得到领证通知;五是与中国邮政合作,开通了《不动产权证书》快递服务,让群众自主选择领证方式,通过快递将证书寄送至群众家中,极大的方便了边远城区群众;六是根据清明、五一等节假日期间返乡群众急需办理不动产登记的情况,窗口工作人员主动牺牲休息时间,集中为返乡群众办理业务共计1300余起。

    3.减少审批环节、缩短受理办结时限。一是在市政务服务中心协调下,与市地税局窗口一窗式并联审批,实行资料两窗口内部流转一站式服务,节省群众办事时间。二是中心制定了《窗口工作人员绩效考核奖惩办法(试行)》,实行严格的登记受理计件考核制度,全年通过三次优化提速,业务受理量已由原每日260宗增加到510宗,实现了业务受理能力翻番;三是加强业务受理、审核、登簿、缮证等环节的时限控制,加强对逾期业务的监督检查,坚决杜绝人情证加急证现象的发生,在做好这些工作的基础上,1122日不动产登记中心向社会承诺除即办即结业务外,所有登记业务4个工作日办结,窗口实现了即发号即叫号即受理,卡死了中介、黄牛的寻租空间,做到发铁证,不留后遗证,有力遏制了以代办证非法牟利乱象的发生。

    4.提高办件效能,缩短办结时限。通过努力,我市不动产登记部门已于630日实现全市企业不动产登记5个工作日内办结,提前完成上级部门要求。不动产抵押登记3个工作日内办结,提前完成即定工作目标。窗口实现了即发号即叫号即受理,现正稳步推进不动产登记 一窗受理、集成服务工作进度。

    三、勤沟通解难题,妥善处理历史遗留问题

坚持对上请示、部门会商、民意收集方面的有效沟通,历史问题集体协商,个别问题一事一议,特殊情况特事特办,一大批历史遗留问题得以化解。一是解决276家中小型企业土地房产未登记的历史遗留问题。响应政府号召,不动产登记中心在安排专人负责,建立专项绿色通道,设置中小微企业历史遗留问题办证窗口,对满足登记条件的企业特事特办,一路绿灯,得到了企业的一致好评。二是建立不动产登记会审制度,解决部分久拖不决疑难问题。根据《不动产登记操作规范》建立会审制度,由不动产登记局专职副局长牵头,专题研究决定不动产登记中的重大疑难事项,共同会商不动产登记申请中遇到的新情况,新问题,能够现场解决的,当场解决;问题复杂的,及时汇总汇报。

   四、做强软硬件,信息平台建设实现两个第一

我们立足已有基础,加大投入,不断完善国土资源数据中心安全运行环境,积极优化不动产登记信息系统。按照省厅的部署和要求,以《不动产登记数据库标准(试行)》为依据,中心对现有的分散存放、格式不一、介质不同的不动产登记信息进行梳理、规范,整合建设不动产登记信息数据库,顺利通过省级质量检验,提前完成了第一批次数据整合汇交任务,成为我省首家完成全域(六区两县)数据整体汇交的单位。2016年底,我市不动产登记信息系统经过测试和试运行,成功接入国土部信息平台,成为我省首个全域接入的地市,实现了五区两县不动产信息的实时上报,国家、省、市、县四级数据实时互通共享,平台建设分别实现的两个第一,为不动产登记提速增效提供了坚实的技术保障和数据保障。在此基础上,完成了与市中级人民法院的不动产信息联网工作;此外,我们和市地税局建立了不动产登记信息共享专线,地税部门已可自主查询家庭成员房屋套数,有效打破了部门间的信息孤岛现象。

    五、做强宣传,外树形象,内强素质

1.杜绝奇葩证明,加强服务水平。着重加强为民服务意识,改善服务态度。严格落实首问负责和一次性告知制度,杜绝奇葩证明,切实做到便民利民,提升市不动产登记工作服务水平。我中心已于2018713日在淮南日报第2版版面中向社会公告杜绝各类奇葩证明。

1、强化内部联系,搭建微信学习平台。建立了不动产登记工作微信群,及时传达不动产登记政策法规、文件精神以及单位和政务中心的各项工作安排;每周定时发布本周业务工作通报,对愈期办件进行督查、督办;工作中遇到的疑难问题,也在工作群中提出,大家共同探讨,共同学习。

2、加强宣传报道,做好舆情回应。不动产登记中心不断强化信息宣传和舆情引导工作,为不动产登记工作开展营造了良好的舆论环境。一是及时回复群众投诉,第一时间解决群众困难,全年回复12345市长热线318条,回复市民心声72条,按期反馈率100%,办结率100%。二是加强信息报送工作。全年向市国土局网站报送政务信息,30余条。2017630日《中国国土资源报》以《打通服务中梗阻,提升群众满意度》为题,718日《安徽经济报》以《我们迈出一小步,群众眼里一大步》为题,分别整版报道了中心队伍先进事迹,淮南电视台也于今年在《今晚800》栏目中为中心便民服务做了专题报道。

3、完善管理制度,健全长效机制。为加强中心管理,切实改变工作作风,提供工作效率,建立有序的办事机制。不动产登记中心从制度入手,坚持用制度管人,在原有制度的基础上,进一步广泛调查和征求意见,全年共制定各项规章制度28例,并编制成《淮南市不动产登记中心工作手册》,建立起中心内部管理长效机制。

4、关注员工身心健康,设立活动中心。为做好员工的文体生活,提高员工身体素质,我们把中心负一楼改建为职工活动中心,增添了乒乓球桌、跑步机、动感单车、洗澡间等设施,已正式投入使用,为给员工提供一个健康、积极向上的文体活动环境,营造快乐工作、愉快生活的文化氛围,增强了单位凝聚力和职工归属感。





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