淮南市自然资源和规划局2024年工作要点及责任分解清单

发布时间:2024-05-09 19:42信息来源:市自然资源和规划局文字大小:[    ] 背景色:       
序号 任务 负责领导 牵头单位 协同单位 完成时限
一、坚持党建统领,落实管党治党责任
1 全面提高机关党建质量,深化党建业务融合。强化系统党建工作督导,推动全面从严治党向基层延伸,推进基层党组织建设,增强基层党组织政治功能和组织功能。 葛文进
王保刚
机关党委 各党支部 2024年12月底
2 巩固拓展主题教育成果,坚持常态化学习六项制度,弘扬“四下基层”传统,大兴调查研究,推进成果转化。 王保刚 机关党委 综合科,各党支部 2024年12月底
3 始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实党组会“第一议题”和中心组学习“首课”制度。 葛文进
王保刚
机关党委 人事科,各党支部 2024年12月底
4 举办全市自然资源系统春训班和系列培训,全面补短板、强弱项,不断夯实理论根基。 王保刚 机关党委 法规科,相关科室 春训班已完成,2024年12月底
5 继续擦亮“淮舜登”等党建品牌,结合争创党员先锋示范岗(示范窗口)、“双强”党支部、党建示范点、特色品牌党支部等,再创两个“双强”党支部,形成几个党建示范点、特色品牌党支部。 王保刚 机关党委 各党支部 2024年12月底
6 完善干部考核评价体系。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部,以正确用人导向引领干事创业导向。着力优化局管领导班子结构,推动干部人岗相适、人事相宜,把最合适的人放在最合适的岗位上。 王保刚 人事科 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
7 建设高素质专业化干部队伍。加强干部全方位管理和经常性监督,坚持严管和厚爱相结合,激励干部敢于担当、积极作为、争先进位。加大干部交流力度,有计划地安排上挂、下沉、外练。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。用心用情做好离退休干部服务保障工作。 王保刚 人事科 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
8 加强重点岗位、重点部位、重点人员监督管理,动态更新廉政风险点,不断优化完善廉政防控机制。 王保刚 机关党委
(机关纪委)
驻局纪检监察组,各县局、分局,各科室、事业单位 2024年12月底
9 加强对局属单位“一把手”及领导班子监督,督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,丰富政治监督手段,发挥巡察、审计综合监督作用。 王保刚
张猛
机关党委、人事科、财务科 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
10 对标对表巡视巡察反馈问题,认真检视整改,同时注重梳理排查,做到举一反三,扎实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。 王保刚 机关党委 相关科室、事业单位,各县局、分局 2024年12月底
二、紧抓“两个关键”,深化作风能力建设
11 以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,落实好省委提出的“五大”、“六破六立”等工作要求,开展专题学习研讨。 王保刚 机关党委 人事科,各党支部 2024年12月底
12 严格落实中央八项规定及其实施细则,持续纠治“四风”,坚决整治“形式主义”“官僚主义”,切实为基层减负。全面排查整治全市系统作风问题,有针对性地开展群众企业“急难愁盼”问题专项治理。 王保刚
张猛
机关党委
(机关纪委)
驻局纪检监察组,各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
13 筑牢纪律防线,精准运用监督执纪问责“四种形态”,强化与驻局纪检监察组联动,加强基层“微腐败”治理,坚决纠治不作为、慢作为、乱作为现象。 王保刚
卞霞
机关党委
(机关纪委)
驻局纪检监察组 2024年12月底
14 加强新时代廉洁文化建设,持续净化优化全系统政治生态,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。 王保刚
卞霞
机关党委
(机关纪委)
驻局纪检监察组 2024年12月底
15 深化思想认识,筑牢理论基础。以党组理论学习中心组、党支部“三会一课”为载体平台,安排专题学习,组织专题巡听,持续提升“自然资源大讲堂”质效,增强“例会小课堂”实效。 王保刚 机关党委、法规科 各党支部 2024年12月底
16 积极推动交流学习,促进跨部门、跨区域、跨层级合作。推动开展与上海市闵行区规划和自然资源局、安徽省煤田地质局第一勘探队、安徽省地质环境监测总站合作。 张猛
马强
办公室、综合科、地质勘查科 相关科室 2024年12月底
17 持续强化全系统干部职工岗位锻炼和风险防范意识,联合组织部举办自然资源高质量培训活动,联合司法局开展法律专题培训。 王保刚
黄伟明
人事科、法规科 相关科室,各县局、分局 2024年6月底
18 严肃财经纪律,严控“三公”经费和一般性支出,加强预算执行、财政财务收支、内部控制及风险管理情况审查。 张猛 财务科、办公室 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
19 完善专班工作机制,通过专班强化协同联动,对跨县区、跨部门、跨层级等基层难以解决的事项,及时统筹协调解决。 王保刚
黄伟明
马强
耕地保护科、开发利用科、用途管制科、生态修复科 相关科室、事业单位,各县局、分局 2024年12月底
20 强化督查督办,建立闭环落实工作机制,围绕省、市重点任务和局党组重点工作,逐一量化分解,明确工作责任,建立工作台账,加强督导落实。 张猛 办公室 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
21 完善绩效考评工作机制,进一步健全干部政绩考核制度、考核标准和奖惩等制度,推动日常监督、巡视巡察与执纪执法、追责问责有效衔接。 王保刚 人事科 驻局纪检监察组、机关党委(机关纪委)、办公室 2024年12月底
22 建立争先创优赛马比拼机制,开展争创一流行动,紧扣全市发展大局,发扬敢于创新、勇于争先精神,发挥好先进典型培养和宣传工作,以工作突破抓落实、促发展。 王保刚
张猛
人事科、办公室 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
三、实施“四个一”工程,提升资源管理质效
23 坚持“一个规划”引领。加快各级国土空间规划编制和审批,完成市、县、乡镇国土空间总体规划编制工作,结合实际发展需要稳妥推进村庄规划编制,做优精品村村庄规划,基本构建三级三类规划体系。 黄伟明
张猛
空间规划科、用地规划科 相关科室,各县局、分局 2024年12月底
24 实现“一个平台”规范。以不动产登记市县一体化平台为基础,打造“一码管地”“一码关联”综合管理服务平台,实现以“不动产单元代码”为主线,构建自然资源、税务、住建、法院等部门数据跨部门、跨层级的“智享模式”。 张猛 不动产登记中心、确权登记科 空间规划科、行政审批科、市政规划科、用途管制科、监管科、开发利用科、土地储备中心、信息中心、测管中心,各县局、分局 2024年12月底
25 强化“一张图”管控。及时更新优化“一张图”,持续拓展“一张图”监管平台应用场景,建立建设用地批后全流程监管系统平台,发挥好用地审批、规划审核、批后监管等多方面的作用,着力打造更多“一张图”应用场景。 张猛
黄伟明
信息中心、监管科 开发利用科、空间规划科、用地规划科、市政规划科、用途管制科、行政审批科、土地储备中心,各县局、分局 2024年12月底
26 推动“一套制度”优化。对各类制度进行全方位梳理,通过“废、改、立、释”,逐步形成一套系统完备、高效衔接的制度架构,并形成一套制度汇编。 黄伟明 法规科 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
四、聚焦七个重点,夯实转型发展基础
27 进一步强化国土空间用途管制工作,利用“一张图”监管系统和“一码管地”综合管理平台,不断提升规划管控的实际效果。 马强
黄伟明
用途管制科、空间规划科 用地规划科、市政规划科、行政审批科、信息中心,各县局、分局 2024年12月底
28 协同发改、住建部门出台开发区公共配套建设导则。 张猛 用地规划科、行政审批科 相关科室 2024年12月底
29 落实市国土空间总体规划,高标准编制20个专项规划。 黄伟明 空间规划科 市政规划科、用地规划科,相关科室 2024年12月底
30 加强城市设计,梯次推进重点区域单元规划。 张猛
黄伟明
用地规划科 空间规划科、行政审批科,各县局、分局 2024年12月底
31 完善基层规划监管机制,强化监管力量,推动“规、批、供、用、管、查”全链条管控。 黄伟明 监管科 空间规划科、用地规划科、用途管制科、行政审批科、市政规划科、开发利用科、土地储备中心、征地事务中心、信息中心、不动产登记中心,各县局、分局 2024年12月底
32 持续完善《淮南市关于严格落实耕地保护工作的若干措施》配套体制机制,加快与相关部门形成联合监管、联合督导格局。 王保刚 耕地保护科 各县局、分局、相关科室、事业单位 2024年12月底
33 推动耕地保护网格化管理,形成“人防+技防”管理新格局,试点开展铁塔监管模式。 王保刚 耕地保护科 各县局、分局 2024年12月底
34 按照省厅统一部署,完善耕地占补平衡制度,分类稳妥开展耕地恢复。全年完成补充耕地0.75万亩、旱地改水田1万亩。 王保刚 耕地保护科、土地整理中心 各县局、分局 2024年12月底
35 严厉查处各类违法用地行为,特别是占用耕地违法行为,曝光一批典型案件。强力推进历年督察和卫片执法发现问题整改,纵深推进农村乱占耕地建房清理整治、违建别墅清查整治和常态化扫黑除恶斗争等专项行动。 黄伟明 执法监察支队 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
36 全力创建自然资源管理秩序示范县(区),力争实现年度新增“零违法”、问题“零增长”,切实将耕地保护“长牙齿”的硬措施落到实处。 黄伟明 执法监察支队 耕地保护科、调查测绘科,各县局、分局 2024年12月底
37 压实分工职责,严格落实废弃矿山生态修复年度任务,完成治理项目37个、修复图斑面积6660亩。 马强 生态修复科 耕地保护科、土地整理中心,相关县局、分局 2024年12月底
38 严格落实好采煤沉陷区调查监测和生态修复任务(修复面积约9637亩,修复耕地约4659亩),确保如期高质量完成,适时开展生态修复完成情况“回头看”。 马强 生态修复科 耕地保护科、土地整理中心,相关县局、分局 2024年12月底
39 积极推进绿色矿山建设,力争今年再有一个矿山申报省级绿色矿山。 马强 矿权管理科 潘集分局 2024年11月底
40 深化土地节约集约利用综合改革试点,在持续推进23项已完成的颗粒化任务的基础上,推进15项序时推进任务的落实,完成节地中期评估。 黄伟明 开发利用科、土地储备中心 相关科室,各县局、分局 2024年12月底
41 持续开展批而未供、闲置土地、工业低效用地整治,盘活利用批而未供和闲置土地8000亩。 黄伟明 监管科 各县局、分局,相关科室、事业单位 2024年12月底
42 按照省厅统一部署,开展开发园区“腾笼换鸟”突破攻坚。 黄伟明 开发利用科、监管科 各县局、分局,相关科室、事业单位 2024年12月底
43 按照“一地一策”原则,推动市辖区范围内国有低效建设用地盘活利用,重大项目用地全面落实多方案比选,广泛运用节约技术和节地模式。 黄伟明
马强
开发利用科、监管科、用途管制科 各县局、分局,相关科室、事业单位 2024年12月底
44 开展园区分级分类考核评价,年内完成大通、潘集工业集聚区节地评价,推动省级以上开发区节约集约用地评价有新提升。 黄伟明 开发利用科、监管科 各县局、分局 2024年12月底
45 指导督导寿县农村集体经营性建设用地入市试点和凤台县、潘集区自然资源节约集约示范县区创建,形成阶段性成果。 黄伟明 开发利用科,寿县局、凤台县局、潘集分局 相关科室、事业单位 2024年12月底
46 建立并落实采煤沉陷区土地征收机制和耕地耕作层表土剥离制度,形成淮南特色。 马强 用途管制科、生态修复科 耕地保护科、征地事务中心,凤台县局、潘集分局 2024年12月底
47 做好要素保障,出台《关于进一步推进落实重点项目用地要素保障工作的通知》,充分发挥要素保障工作专班作用,拓展延伸要素保障会商机制,实施重大项目包保服务机制。对民生基础设施建设等民生项目用地做到应保尽保,推动农村产业融合发展。 马强 用途管制科 各县局、分局、相关科室、事业单位 2024年12月底
48 持续开展用地报批质量提升行动和提质增效计划,力争受委托审批建设用地效能再提升20%以上,审批时长控制在15个工作日内。 马强 征地事务中心、用途管制科 各县局、分局 2024年9月底
49 大力开展城乡建设用地增减挂钩工作,推进落实增减挂钩1万亩。 马强 用途管制科 土地整理中心,各县局、分局 2024年12月底
50 守牢安全底线,聚焦耕地和粮食安全、生态安全、生产安全、网络安全等方面,强化日常监管,树牢底线思维,筑牢安全防线,系统梳理存在问题,及时发现和解决重大风险隐患,将风险清除在萌芽阶段。 王保刚
马强
张猛
耕地保护科、生态修复科、地质勘查科、办公室、信息中心 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
51 落实自然资源领域安全生产责任,排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制安全生产事故发生。 马强
张猛
地质勘查科、办公室 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
52 加强地质灾害防治,制定年度地质灾害防治方案,持续开展汛前调查、汛中巡查、汛后核查,提升智能化监测预警水平,完成年度地质灾害综合治理项目,全力抓好地质灾害防治。 马强 地质勘查科 相关科室,各县局、分局 2024年12月底
53 做优民生服务,进一步完善“民声呼应”工作机制,畅通反映渠道,提升快速响应能力和诉求办理质量。 张猛 办公室 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
54 积极做好信访维稳,预防和妥善处置各类上访事件,稳妥处置信访舆情。 黄伟明 法规科 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
55 开展“难安置”“办证难”等问题整治,紧盯整治效果,务求“回头看”取得实效。 马强 确权登记科、不动产登记中心 各县局、分局 2024年12月底
五、持续夯实基础支撑工作
56 开展《安徽省土地监督检查条例》《安徽省土地征收及补偿安置办法》等地方性法规规章的培训和解读工作。 黄伟明 法规科 执法监察支队、用途管制科,相关科室,各县局、分局 2024年12月底
57 动态调整市局权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单。 黄伟明 法规科、行政审批科 相关科室、事业单位 2024年11月底
58 落实重大行政决策、重要政策措施合法性审查和公平竞争审查,制定并公布自然资源重大行政决策事项目录。 黄伟明
张猛
法规科、办公室 相关科室、事业单位 2024年12月底
59 推进“八五”普法,强化自然资源普法宣传工作,开展“4.22”“6.25”“8.15”“8.29”“12.4”等重要时点宣传活动。 黄伟明 法规科 地质勘查科、办公室、生态修复科、测管中心,各县局、分局 2024年12月底
60 严格落实行政机关负责人100%出庭应诉制度。 黄伟明 法规科 相关科室、事业单位,各县局、分局 2024年12月底
61 统筹推进市场监管领域和行政事项“双随机、一公开”抽查。 黄伟明 法规科 相关科室、事业单位,各县局、分局 2024年12月底
62 加大“双招双引”力度,坚持外出走访、土地推介,及时跟踪招商线索,跟进服务招商项目,努力招大引强,招群引链,招新引优。 黄伟明 开发利用科、土地储备中心 相关科室,各县局、分局 2024年12月底
63 加强测绘成果质量、涉密测绘地理信息安全管理。提升应急测绘保障能力。强化地图市场和互联网地图监管。 王保刚 调查测绘科、测绘管理中心 各县局、分局 2024年12月底
64 强化网络和数据安全保障。提升市局卫星中心数据资源获取能力和技术服务能力。 张猛 信息中心 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
65 发挥好展示馆规划展示、公众科普功能,开展自然资源科普活动。 张猛 规划展示馆 相关科室、事业单位,各县局、分局 2024年12月底
66 加强财务管理,提高财政资金绩效质量。持续推进会计和审计监督,强化所属单位收支监管。 张猛 财务科 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
67 全面落实意识形态和网络意识形态工作责任制,强化阵地管理,坚决打好意识形态“主动战”。 张猛 办公室 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
68 聚焦自然资源工作职能定位,增强宣传针对性、时效性,提高自然资源宣传工作的引导力、影响力、公信力,营造良好舆论氛围。 张猛 办公室 各县局、分局、科室、事业单位 2024年12月底
69 统筹做好精神文明建设、统一战线、信用体系建设、双拥、工青妇群团建设、督查督办、机要保密、档案管理、调查研究、统计形势分析、定点帮扶等各项工作。 王保刚
黄伟明
张猛
机关党委、监管科、办公室、综合科 相关科室、事业单位,各县局、分局 2024年12月底
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