2024年市政府工作报告涉及我局任务分解清单

序号

主要任务

实施步骤

牵头领导

牵头科室

实施期限

监督方式

92

加强土地节约集约利用，盘活利用批而未供和闲置土地8000亩。

1.加强对供地计划实施调度，分析研判供地计划执行情况，对问题进行梳理，落实供地计划；

2.开展批而未供数据上图工作，实现以图管地，督促各县区、园区处置批而未供和闲置土地。

3.通过调整、置换等方式盘活批而未用、批多用少的存量用地，保障发展用地需求。

黄伟明

自然资源开发利用科

自然资源监管科

2024年12月底

2699125

2699130

115

精准落实市国土空间总体规划，高标准编制20个专项规划，以规划引领城市开发、产业发展、基础设施建设、公共资源配置，打造集中统筹、集约高效的城市空间布局。

1.梳理出2024年需要完成编制的国土空间专项规划名单目录；

2.按照成熟“一个报批一个”要求，分批开展专项规划审查报批工作；

3.做好规划符合性审查工作，对于进度滞后的专项规划及时督促提醒。

黄伟明

国土空间规划科

市政工程和规划管理科

2024年12月底

2699127

2699115

116

加强城市设计，梯次推进重点区域单元规划。

1.按需编制地块详细规划，分区分类推进重点发展地区单元详细规划编制；

2.探索“单元—地块”的详细规划编制体系。

张猛

建设用地规划管理科

2024年12月底

2699117

117

协同住建部门制定加强城市与建筑风貌管理办法，注重重要区块、重要节点、重要道路风貌管控，打造可阅读的建筑、有品位的街区。

1.会同市住建局组织编制城市与建筑风貌管理办法；

2.从规划层面对重要节点、区域和道路风貌有影响的地上杆线等构筑物进行管控。

张猛

建设用地规划管理科

市政工程和规划管理科

行政审批服务科

2024年12月底

2699117

2699115

6689689

118

完善基层规划监管机制，强化监管力量，推动“规、批、供、用、管、查”全链条管控。

1.规范规划批后监管工作流程，明确工作职责；

2.强化“一张图”管控作用，初步构建建设用地“批后监管”管控机制；

3.深入实施不动产全生命周期“一码关联”“一码管地”

黄伟明

自然资源监管科

2024年12月底

2699130

119

协同住建部门加大城市新区发展和老城改造统筹力度，推动山南山北联动发展，大通区、谢家集区与山南新区毗邻区集聚发展。

1.草拟淮南市规划实施方案，进一步明确各级各部门分工职责、实施路径、时间节点，确保规划工作高质量推进；

2.建立专项规划、乡镇国土空间规划和村庄规划的专家审查机制，确保在各级各类项规划符合国土空间总体规划布局；

3.通过规划知识培训、规划人才交流、规划业务协助，不断增强全市规划意识；

4.结合发展实际，依法对规划实施进行动态监测评估，逐步建立健全规划实施监督考核机制，强化对约束性指标完成情况的评价考核。

黄伟明

国土空间规划科

建设用地规划管理科

2024年12月底

2699127

2699117

128

协同住建部门制定城市公共空间治理规范导则，提高精心设计、精致建设、精细管理能力水平。

1.联合发改、住建和城管等部门，制定出台《关于加强城市杆线管理工作的通知》；

2.做好协同配合，对相关单位起草的城市公共空间治理导则提出修改意见并按期反馈；

3.在项目审查过程中，对项目相关导则的符合性情况进行审查，同步征求相关部门意见。

黄伟明

国土空间规划科

建设用地规划管理科

2024年12月底

2699127

2699117

142

落实最严格的耕地保护制度，完成补充耕地0.75万亩、旱地改水田1万亩。

1.将我市耕地保有量任务和永久基本农田目标任务足额带位置细化分解到图斑地块，从严落实耕地保护党政同责、部门共责；

2.实施以耕地总量动态平衡为核心的“占补平衡”责任落实机制；

3.优先将适宜恢复为优质耕地的各类用地作为补充耕地来源。探索出台补充耕地交易全市指导价格、产能市内交易办法。

王保刚

耕地保护监督科

土地整理中心

2024年12月底

2699261

2699146

142

完成城乡建设用地增减挂钩1万亩。

积极推进增减挂钩项目申报、实施、验收工作，指导各县区与园区之间统筹利用增减挂钩项目后备资源，破解新增建设用地指标短缺问题，落实耕地占补平衡，缓解各级财政压力，保障各级项目顺利落地。

马强

国土空间用途管制科

2024年12月底

2699230

201

会同发改部门深化市企合作，高标准推进西部采煤沉陷区二期、新庄孜采煤沉陷区治理等工程，完成生态修复1万亩。

1.按照修复任务时间节点，序时推进；

2.协调指导各县局、区分局对矿山地质环境治理恢复基金的监督管理，规范基金计提使用。

马强

国土空间生态修复科

2024年12月底

2699121

202

完成废弃矿山生态修复6660亩。

按照年度计划安排，积极指导、协调相关县区政府落实修复主体责任，加快跨年度项目实施进度。

马强

国土空间生态修复科

2024年12月底

2699121

216

扎实做好“难安置”“办证难”等问题整治。

1.持续做好“民声呼应”，开展难安置专项治理“回头看”；

2.常态化解决历史遗留“办证难”问题。

张猛

自然资源确权登记科

2024年12月底

2699128

274

会同发改部门做好“标准地”改革提升，会同经信部门做好“亩均论英雄”改革突破、闲置低效用地清理攻坚，深化土地节约集约利用综合改革试点。

1..有序推进土地节约集约利用综合改革试点颗粒化任务；

2.配合市经信局做好亩均效益评价；

3.完成节地改革和部级示范县（市）创建的评价考核和中期评估；

4.做好典型经验的凝练总结和宣传推广。

黄伟明

自然资源开发利用科

自然资源监管科

2024年12月底

2699125

2699130