规划引领蝶变，“锈带”焕新“秀带”

凤台县化肥厂始建于1970年，两宗18亩地块闲置逾20年，私搭乱建、私拉电线现象普遍，雨污分流系统缺失，市政管网老化，形成主城区核心“城市伤疤”。为提高资源配置效率，凤台县自然资源和规划局系统布局、靶向施策，以国土空间规划为引领，以“空间重构、生态修复、民生保障”为导向，扎实推进以“存量”换“增量”，助力“锈带”变“秀带”。

一是全域统筹，激活空间效能。划定8个更新单元（总面积12.87km²），明确“商住融合”定位，破解18亩闲置土地困局。通过污染土壤治理分批次出让地块，同步构建沿淮河生态廊道，实现工业废弃地向生态生活区转型。

二是双轨并进，重塑城市肌理。以生态修复与功能重构双轨驱动：优化用地布局配建幼儿园等设施，疏解老城人口密度；采用“产权调换+货币补偿”保障居民权益，配套建设与更新改造同步实施，根治“脏乱差”顽疾。

三是民生为本，提升宜居品质。重点推进棚改及老旧小区改造，新增停车位，全面更新雨污管网系统，突出老城风貌与淮河风情融合。目前低效工业用地转变为复合功能区，安全隐患区转变为安全宜居社区，“城市伤疤”转变为滨河生活秀带，为老城有机更新提供可复制样本。