淮南市全民所有自然资源资产清查项目前期询价公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对淮南市全民所有自然资源资产清查项目前期询价进行询价，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：淮南市全民所有自然资源资产清查项目前期询价

项目编号：

项目联系方式：

项目联系人：孙先生

项目联系电话：0554-6655495

采购人信息

名   称：淮南市自然资源和规划局

地   址：高新区和悦街与淮河大道中段交叉口东北角(淮南建发大厦11层)

联系方式：

采购项目内容：

根据《自然资源部关于全面开展全民所有自然资源资产清查工作的通知》（自然资发〔2024〕127号）和《安徽省自然资源厅关于印发安徽省全民所有自然资源资产清查实施方案的通知》（皖自然资权〔2024〕1号）要求，结合我市实际，全面开展我市全民所有自然资源资产清查工作（以下简称“资产清查”），夯实自然资源资产管理基础，落实和维护所有者权益。现向各潜在供应商咨询开展该项工作所需技术服务费。现对外公开进行采购前期询价，利于采购人参考决策，确定采购最高控制价，以合理价格作为最高控制价进行招标，现欢迎合格的单位参与询价报价以及提交测算依据。

一、项目名称：淮南市市本级全民所有自然资源资产清查项目

二、工作目标：在全市范围内全面开展全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等6类自然资源资产清查，根据实际开展本级国有企业和行政事业单位国有土地资产清查。资产清查不作为部门管理边界划分依据。完成资产清查价格体系的更新和完善。完成基准时点各类自然资源资产实物量清查、价值量核算以及专项清查，形成实物量图层、价值量图层。完成未确定使用权人国有建设用地清查；基本理清各类自然资源资产使用权状况，形成资产产权图层。完成更新基准时点各类自然资源资产清查实物量、价值量成果，形成实物量图层、价值量图层、产权图层等共同构成的资产“一张图”，按需协同管理各类底图数据，支撑统一履行所有者职责。结合国土调查工作安排，定期开展全面资产清查和年度变动更新，按要求完成相关年度资产负债表编制。

三、主要任务：（一）查清实物量：在全市范围内，利用国土调查、年度国土变更调查、确权登记、全民所有土地资产管理信息系统、耕地资源分区分类评价、矿产资源储量数据库、森林草原湿地荒漠化普查数据、分等定级、水资源公报、各类自然资源专项调查等成果，结合内外业补充调查，全面掌握各类全民所有自然资源资产的数量、质量、用途、分布等实物属性信息，形成实物量图层。

（二）核算价值量：收集交易价格、收益、成本等价格信号，结合基准地价、非油气矿产资源开发利用、矿业权人勘查开发信息公示公开系统等成果，按照统一的基准时点更新和完善资产清查价格体系，形成价格空间化成果。核算土地、矿产、森林、草原等资源资产经济价值，形成价值量图层。

（三）理清使用权状况：在地籍调查、确权登记、土地市场动态监测与监管系统、矿业权登记信息及发布系统等成果基础上，理清国有土地、矿产、森林、草原等自然资源资产的使用权主体及其类型、来源、年期、权利变化、合同价款等信息，形成产权图层。

四、技术方法：各类资源的资产清查方法、价格体系建设方法、价值量核算方法及数据库建设要求，按照《全民所有自然资源资产清查技术指南》施行。

五、工作成果和应用更新

（一）数据成果

1.资产清查数据

（1）全民所有农用地资产清查数据

（2）全民所有建设用地资产清查数据

（3）全民所有未利用地资产清查数据

（4）未确定使用权人国有建设用地资产清查数据

（5）矿产资源资产清查数据

（6）全民所有森林资源资产清查数据

（7）全民所有草原资源资产清查数据

（8）全民所有湿地资源资产清查数据

（9）水资源资产清查数据

（10）市属国有企业和市级行政事业单位国有土地资产专项清查数据

2.资产清查价格体系

（1）全民所有农用地资产清查价格数据

（2）全民所有建设用地资产清查价格数据

（3）全民所有未利用地资产清查价格数据

（4）矿产资源资产清查价格数据

（5）全民所有森林资源资产清查价格数据

（6）全民所有草原资源资产清查价格数据

3.价格信号数据

（1）全民所有农用地资产清查价格信号数据

（2）全民所有建设用地资产清查价格信号数据

（3）全民所有未利用地资产清查价格信号数据

（4）矿产资源资产清查价格信号数据

（5）全民所有森林资源资产清查价格信号数据

（6）全民所有草原资源资产清查价格信号数据

（二）文字成果

1.全民所有自然资源资产清查总结报告

2.全民所有自然资源资产清查质检报告

3.全民所有建设用地资源资产清查报告

4.全民所有农用地资源资产清查报告

5.市属国有企业和市级行政事业单位国有土地资产专项清查报告

（三）图件成果

各类资源资产清查及专项清查专题图集

（四）数据库成果

1.市级资产清查成果数据库

2.县级资产清查成果数据库

3.市属国有企业和市级行政事业单位国有土地资产专项清查成果数据库

（五）成果应用与更新

加强资产清查成果共享和应用，除服务于资产负债表和国有自然资源资产专项报告编制等常态化工作外，可结合实际情况，探索资产清查成果在明确履职主体空间范围、资产储备管护、资产统计、离任审计、考核评价、自然资本核算、生态产品价值实现等资源资产管理工作中的应用场景，以及实物量和使用权状况成果在自然资源资产配置中应用。同时，依据本地区实际情况，完善自然资源资产管理属性信息更新机制。

六、市场调研内容：根据工作要求，我单位现需要具有甲级及以上测绘资质（业务范围包括地理信息系统工程）证书、或具有省级自然资源厅颁发的合格有效的土地评估机构备案函，有自然资源清查工作经验的企事业单位承接该项工作。请有意向的编制单位于2024年12月31日下午17：00前，将报价、成果质量、更新服务年限（方案不能体现投标人信息）以及测算依据递交至我单位（高新区和悦街与淮河大道中段交叉口东北角(淮南建发大厦1105室））。

七、递交方式：1.邮寄至淮南市自然资源和规划局（高新区和悦街与淮河大道中段交叉口东北角(淮南建发大厦1105室））

八、本次前期询价公告发布于淮南市自然资源和规划局官网，网址https://zrzyj.huainan.gov.cn/。

九、采购人：淮南市自然资源和规划局

地址：高新区和悦街与淮河大道中段交叉口东北角(淮南建发大厦）

联系人：孙先生     联系方式：0554-6655495

十、预算金额：0万元