淮南市“三举措”聚焦重大项目全过程节地模式和节地技术应用

淮南市在土地节约集约利用综合改革试点工作中，把重大项目全过程节地与采煤沉陷区综合治理利用、国有企业存量土地资产盘活和园区土地提质增效等作为节地改革“四大重点”任务，持续推进落实，取得一定成效。去年以来，S19淮南至桐城高速等4个重大项目通过优化设计和节约评价，共核减用地面积1206亩。

一是坚持多方案比选，优中选优。市自然资源、发改、交通、农业农村等多部门协同，深化选址选线论证，多次论证线型路径，从避让生态红线、不占或少占基本农田、用地规模优化等多个纬度，实施多方案比选，切实做到“统筹规划、合理布局、集约高效”。

二是编制规划选址综合论证报告。优化功能分区布局，规范用地预审和现场踏勘审查，将节约集约用地专章、耕地保护与土地利用专章等内容合并编制规划选址综合论证报告。从功能分区与用地总规模多方面论证审查，采取取消不合理分区、核减功能单体用地规模等方式，在满足功能的前提下，尽量少占用土地。

三是优化功能要素设计，切实节约用地。依据国土空间总体规划和土地使用标准进行建设，从优化项目功能要素宽度、优化断面、地基结构、取填土方案、单体设计五个方面提升节地效果，切实做到少占耕地、不占永农、节约集约用地。