淮南市四举措系统推进采煤沉陷区综合治理

近年来，淮南市积极探索并创新性地构建采煤沉陷区综合治理新模式，实现了生态修复、产业升级与民生改善的深度结合。

科学监测和精准评估。建立全面覆盖采煤沉陷区的动态监测网络，通过正射影像航测、水下地形测量、遥感监测等手段，以GNSS技术、GIS技术、计算机网络通讯技术、数据库管理技术、现代测量数据处理技术等为支撑，结合精密算法与模型分析，精准捕捉沉陷区在监测时段内的细微变化，包括沉陷范围和深度的扩展、土地损毁类型的演变以及变化趋势等的预测，形成了淮南市采煤沉陷区动态监测成果，为分析采煤沉陷区耕地后备资源、土地征收、表土剥离、光伏利用、水面种植、渔业养殖等价值潜力提供了科学、详实的数据支撑，确保了治理措施的针对性和有效性，根据最新的监测成果，淮南市采煤沉陷区总面积45.11万亩。

规划引领与同步治理。在《淮南市国土空间生态修复规划（2022-2035年）》和《采煤沉陷区地质环境保护与复垦方案》中，明确提出“边采边治、先治后采、防治并举、治用并重”的综合治理机制，积极培育多元投入采煤沉陷区的新模式，逐步降低沉陷速度和广度。按照“以防为主，防治结合，全程控制”和“在保护中开发，在开发中保护”的原则，力求在采矿活动初期即采取有效措施，将地质环境问题的发生概率降至最低。聚焦于采矿技术、地质勘察与监测管理的全面升级。通过优化开采方法，精准预留保护煤柱，有效降低了地质环境问题的发生风险。

改善民生与绿色发展。九大采煤沉陷区和淮南市西部采煤沉陷区遵循因地制宜，最小干预的理念，在经历了生态系统重塑、城市风貌蝶变、交通网络完善以及生态导向开发的综合治理后，盘活了采煤沉陷区的土地资源，华丽转身为一个集山水林田湖草于一体，展现人与自然和谐共生的生态公园。淮南市西部采煤沉陷区选取度假娱乐、运动健身、自然教育、农业休闲、文化体验五大主要功能，并配套社会服务设施，形成了湖堤、湿地、田园、林地四大城市风貌。九大采煤沉陷区已完成乔木林修复面积329.80公顷，新种植草地及灌木269.36公顷，新增植被面积达698.16公顷，加上项目区内原优质林保留面积279.20公顷，绿化覆盖率由实施前不足20%提升至75%以上。“鸳鸯湖”从2018年起，国家二级保护野生候鸟鸳鸯来项目区湖2栖息越冬（当年9月底至次年4月初走），是淮南发展旅游产业最亮丽的名片之一。

创新探索与示范引领。淮南市凤台县顾桥镇凤栖湖公园采煤沉陷积水区实施的“采煤地表沉陷区水面种植关键技术及模式研究与示范”科研项目是生态修复、科技创新与土地利用深度融合的典范。项目筛选了适应采煤沉陷水面种植的“株高较矮、生育期较短、抗倒伏能力强”5个籼稻品种和1个粳稻品种进行试验示范，品种生育期跨度95天到133天。通过无人机喷施叶面肥，设置昆虫性诱导灯进行物理防控。田间管理实现“动态调整，统防统控，绿色环保以及无人化作业”。针对采煤沉陷区的特殊环境，成功培育出适应水面种植的水稻新品种、专用基质等，并配套研发了适应水面种植的模式及田间管理技术，水面水稻的产量达到了耕地标准，为大规模水面水稻种植奠定了坚实的技术基础，实现了“藏粮于地”与“藏粮于技”的深度融合。