多措并举强化要素保障 集众聚力优化营商环境

今年以来，市自然资源和规划局聚力优化营商环境，不断加大营商环境建设力度，针对各项问题提出具体举措，实现全流程梳理强化自然资源要素保障。

向上对接，打破信息壁垒。聚焦“S63怀风高速压覆潘集外围矿产地”、“武王墩遗址公园”用地，多次“跑步进厅到部”，积极主动向自然资源部、省自然资源厅汇报、会商，积极争取相关政策支持。协调自然资源部审批了S10淮扬高速、S63怀凤高速、安徽省淮河流域一般行蓄洪区建设3个项目1072亩先行用地，保障项目在重要工程节点提前开工建设。

左右协同，凝聚工作合力。成立用地要素保障专班，联合相关部门，督导各县区局落实专班部署，聚焦重点项目审批、建设、投产等关键环节，统筹重点项目要素资源。会同发改、水利、交通及各县区园区摸排涉及交通、能源、水利等27个项目的用地需求，总面积达16278亩，编制上报省级重点项目用地清单。开辟重点项目审批“绿色通道”，明确审查要点和材料清单，实现一次性告知、一次性踏勘、一次性补正。依托部国土空间用途管制监管系统，落实内部并联。市级审批平均时限首次压缩到10个工作日内，审批效能得到进一步提升。

上下联动，强化改革试点。赴淮河能源、中煤新集等企业，高新区、新桥园区、煤化工园区等园区，紧盯开工动员项目，实地考察企业项目推进进程，聚焦工作中的堵点难点，进行现场集中会商，推动化解问题。聚焦综合改革试点工作，凤台县顾桥矿炮楼村887亩采煤塌陷区生态修复治理项目作为全省首例采煤沉陷区土地征收已经省政府批准，标志着全省探索采煤沉陷区土地征收机制取得了重大突破。

盘活资产，优化土地供应。简化土地供应程序，对符合规划的重大基础设施项目，经批准可直接核发国有土地使用权划拨决定书，实行工业用地“标准地”出让和“用地清单制”。坚持以“存量”换“增量”，多措并举消化批而未供和闲置土地，持续推进落实《淮南市批而未供、闲置和工业低效用地全域治理工作方案》。