市自然资源和规划局多措并举 从严从细落实自然资源领域安全生产工作

今年以来，市自然资源和规划局按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”的原则，结合自然资源管理职责任务，多措并举，扎实开展安全生产工作，有效防范化解重大风险隐患。

强化学习培训，提升安全意识。始终坚持将习近平总书记关于安全生产重要指示精神，国家、省、市安全生产工作会议精神作为局党组“第一议题”和中心组学习“首课”。局党组会前学习4次，中心组专题学习3次。积极开展培训宣传和应急演练，持续提升群防群治能力。组织开展全市地质灾害防治工作业务能力培训会，共60余人参训。举办世界地球日、防灾减灾日、安全生产月等6场宣传活动，近千人参与。在谢家集区、凤台县、寿县等地开展突发地质灾害避险演练，强降雨期间果断转移避险群众9户18人。

完善工作机制，压实安全责任。依据《淮南市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》《淮南市安全生产“三管三必须”责任清单》，制定实施淮南市自然资源和规划局《年度安全生产工作要点》《安全生产治本攻坚三年行动实施方案》《关于进一步加强自然资源领域安全生产和消防工作的通知》《关于开展全市自然资源系统大起底大排查大整治专项行动的通知》等文件，签订安全生产和消防工作责任书，切实履行分管领域安全生产监管职责，扎实开展自然资源领域安全隐患排查整治。

聚焦重点领域，抓好监管整治。一是做好地质灾害防治。印发《关于切实加强重要行业领域地质灾害防范工作的通知》，严格落实“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”制度，实行24小时值班和领导带班，同步开展实地检查，共派出专家检查组62组187人次。对在建工程开展地质灾害隐患全面排查，发现问题、立行立改，确保在建项目安全实施，派出排查人员共计147人次。其中我市地面沉降监测网在建项目已排查整治11处隐患，高新区舜耕人才公寓在建工程中已排查整治1处隐患。凤台县自然资源和规划局成立地质勘查行业安全生产检查组，对正在建设的地质勘查项目落实安全生产主体责任、制度执行、风险防范和处置措施等情况进行全面检查。要求项目施工单位坚决落实安全生产企业主体责任，加大安全隐患排查，严格防范各类安全事故发生，做好突发事件应急预案。大通分局开展安全生产隐患排查工作，对自然资源领域的安全生产工作进行一次全覆盖、无死角排查，对地质灾害隐患点及重点部位再排查。按照“一天一排查，一日一调度”的工作要求，配合乡镇政府对自建房、经营性场所开展摸排整治工作。同时加强安全宣传教育，用好“案例教育法”，筑牢群防群治安全生产防线。

二是加强矿山资源管理。印发《关于进一步强化废弃矿山生态修复项目实施过程监督管理的通知》，将安全保障措施专章列入修复项目设计方案，在审查意见中进一步明确安全生产要求。配合省化工地质勘查总院对辖区内10宗煤炭采矿权进行超层越界开采动态监测工作。制定《“两整改一加强”专项整治提升行动实施方案》，加强对非法开采山石资源行为的巡查和打击力度。联合大通区政府、市林业局成立工作专班，违法盗采检查44次，发现问题17处，15处盗采点已督促属地政府和林业部门落实整改，2处盗采点已纳入废弃矿山生态修复项目。大通分局对辖区内生态修复项目开展安全生产和污染防治等督察工作，重点巡查上窑山山石资源保护工作，实地督察各项目区内安全生产制度制定和落实情况、扬尘噪声污染防治制度制定、落实情况和项目具体施工进度等情况，联合上窑镇人民政府前往上窑山开展山石资源保护巡查。提高了各项目实施单位对安全生产和污染防治的认识和重视程度，有利于上窑山地区山石资源保护工作的开展。

三是开展行业安全检查。制定《2024年度行政事项“双随机、一公开”抽查计划》，对5家地质勘查单位和8家测绘单位进行专项检查，通过企业自查、市局抽查等方式，督促地勘、测绘单位落实安全生产责任，共排查问题隐患12处，现已落实整改。

四是强化项目审批监管。印发《关于进一步加强和规范国有建设用地批供后监管工作的通知》，从建设用地报批后、供应前、供应后、规划审批、规划批后、规划核实6个方面加以规范，及时巡察检查项目实施情况。对工业、管道、管线类项目的规划设计方案，与市应急局、市住建局等单位实行并联审查。

五是组织消防安全排查。印发《关于进一步加强办公场所管理的通知》，会同物业部门定期对办公场所、档案室、资料间等区域进行消防检查和设备维护，共发现6处消防安全隐患，及时下发《消防安全督查整改通知书》并全部整改到位。寿县自然资源和规划局开展自然资源领域消防安全大排查大整治专项行动，对集中办公区域消防安全检查和乡镇直管公房的全面排查。针对机关办公场所、窗口单位、不动产登记办理场所等人员密集处，开展为期两个月的专项排查整治工作。谢家集分局组织工作人员赴乡镇检查安全生产工作情况，抽查辖区的自建房、企业市场等。通过现场查看、走访调研等方式对各单位消防设施配备是否规范齐全、用电用火是否安全规范、房地一体发证是否规范、安全防护是否到位等情况进行了全面排查。潘集分局建立消防安全管理制度、成立消防安全工作专班，邀请潘集区消防大队对职工及南京捷鹰数码测绘公司在潘职工进行消防安全专题培训、消防安全检查、火灾逃生演练及灭火实操演练。市土地储备中心先后对田家庵区、八公山区、潘集区、经开区多宗储备地块进行安全巡查。对地块周边围墙、地上沟渠、道路、零星树木等是否存在安全隐患问题逐一排查，重点对租赁地块承租人进行安全督查提醒，督促租赁单位加强消防安全、生产安全管理。市国土空间规划展示馆开展全国消防日宣传活动，从学校家庭用火用电安全、不同火灾场景下如何正确逃生等方面，向青少年进行深入浅出的讲解并组织开展应急疏散演练。

下一步，市自然资源和规划局将结合自然资源管理职责任务，狠抓关键部位和薄弱环节，开展部门年终综合督导和“回头看”，夯实安全生产基础，进一步做好地质灾害汛后核查工作。持续配合市安委办，认真做好对相关县区人民政府的督导检查工作。

（来源：地勘科、综合科、凤台局、大通分局、寿县局、谢家集分局、潘集分局、市土地储备中心、展示馆）