规划赋弹性 项目多温情

为提升国土空间规划实施效能，淮南市在详细规划层面创新弹性管理机制，通过差异化管控破解项目落地难题，实现刚性约束与柔性服务有机统一。

刚性守底线，明晰管框架。一是严守《工业项目建设用地控制指标》《安徽省建设用地使用标准》等规范确定的容积率、建筑密度（建筑系数）、绿地率等指标要求；二是提升公共建筑退让，要求中小学、医院等公益型建筑主入口两侧或单侧不小于50米的退让；三是留足城市滨水绿地，要求两侧绿地宽度不小于10米，主要水系及有条件区域按水系宽度1:1设置，同时两侧建筑再退让绿地不小于10米。

弹性破梗阻，精准配需求。一是统筹多地块指标平衡，允许多地块大型工业项目灵活布局，破解非生产性用地占比超过7%难题；二是相邻工业项目在满足消防、安全的条件下可免于建筑退让，统一进行方案设计；三是自动化程度较高、使用员工人数较少的工业项目可按照《淮南市控制性详细规划通则》确定的0.6—0.8的系数配建机动车位。

温情强服务，审批提效能。一是并联审查，电厂、化工等复杂工业项目详规、方案及工艺同步规划、同步审查，互相校核指标及管控要求；二是差异化管控，工业仓储项目聚焦容积率、建筑系数等核心指标，公益项目注重使用需求与社会公平；三是全周期服务，重点项目安排专人、专班保障落地，从选址、立项、用地、规划全流程服务，允许根据新工艺优化详细规划，并直接予以修正。