规划引领 分类施策 因地制宜

市自然资源和规划局牢固树立并践行绿水青山就是金山银山的理念，按照“宜耕则耕、宜林则林、宜水则水、宜建则建”的原则，持续探索具有淮南特色的采煤沉陷区生态修复治理新模式。针对我市长期煤炭开采、地下潜水位高、多煤层地质条件造成的塌陷面积大、积水深度深、长期不稳沉等修复治理的重点、难点，积极推进采煤沉陷区综合治理工程，探索出具有淮南特色的治理路径。

一是针对城区稳沉区，按照国土空间总体规划布局安排，以修复区域生态系统，改善城市生态环境为主。通过对沉陷区统一规划、全方位的修复，改善生态环境，建设城市生态公园，提升城区生态功能品质。

二是针对阶段稳沉区，指导企业将采场接替规划、“二合一”方案与县、乡国土空间总体规划相衔接。统筹阶段稳沉周期与设施服务年限，综合实施道路硬化、岸基复绿、土地复垦及景观建设，改善生产生活环境。

三是针对非稳沉区，指导采煤企业将动态维护作为主要修复手段，恢复土地可利用状态。充分发挥全国重点实验室作用，加强创新引领，探索实施“渔光互补”、“水面漂浮种稻”等治理路径，研究国家新能源发展规划，在实践中探索立体化系统修复利用模式。