精准施策优审批 盘活遗存焕新生

近日，市自然资源和规划局完成淮南市铁路煤矿工业老旧厂区改造提升（一期）项目规划设计方案审定工作，精准把控工业遗产整体风貌，活化工业历史遗存，有效盘活低效存量用地，扎实推进项目高质量建设，助力城市有机更新。

规划前置把控，筑牢遗产保护底线。坚持“留改拆”并举、杜绝大拆大建，提前介入指导项目方案编制，系统梳理地块内保留建筑、百年井架等工业历史遗存，明确相关管控要求，科学划分保留修缮、改造利用、拆除清理三类区域，在规划方案审查阶段筑牢历史遗产保护底线。

落实惠企政策，优化规划审批路径。对照国家、部委关于存量土地盘活利用的相关规定，用足用好5年过渡期政策，在不改变用地主体、不调整原有规划条件的前提下，允许原工矿配套建筑在满足安全、消防等规范标准基础上实施功能转换，支持将旧仓库、生产工房改建为博物馆、文创工作室、研学基地等文旅业态空间。在规划许可阶段简化适配存量改造项目的审查流程与逻辑，降低文旅、文创类市场主体落地门槛。

实施差异管控，实现保护发展双赢。对百年井架、文保建筑等核心工业遗存，以保护性修缮为核心，重点审核项目整体风貌管控要求；对闲置厂房改造类项目，重点核查改造后的空间利用效率、风貌协调性，在符合合规要求的前提下支持建筑功能转型，实现工业遗产保护与文旅开发协同推进。