毕家岗矿区业态重塑项目入选自然资源部2026年存量土地和低效用地典型案例

近期，我市毕家岗矿区业态重塑案例成功入选自然资源部公布的《盘活存量土地和低效用地典型案例（2026版）》，为我省唯一入选的典型案例。该案例通过“地矿统筹、规划引领、配套筑基”等系列举措，成功盘活约346亩存量国有土地，绿色发展产业园区拔地而起，为全国资源型城市工矿废弃地盘活提供了可复制、可推广的经验。

一是强化矿地统筹，实现产权归集。市自然资源和规划局精准指导八公山区，成立矿地统筹工作组，积极开展与原权利人协商谈判工作，采取“土地收回补偿+异地置换+解决历史遗留问题”综合方案，签订收回协议，破解权属收回难题。

二是科学规划引领，调优功能布局。编制《八公山区XJL-01地块控制性详细规划》，针对绿色食品产业需求量身定制土地用途，容积率由0.3提升至约1.5 以上。将矿区纳入国土空间总体规划“一张图”管理，通过“城镇开发边界内调优”政策，将零星分散的工矿废弃地整合为集中成片的产业发展空间，实现规划与需求精准适配。

三是优化并联审批，提升服务效能。市自然资源和规划局牵头，会同住建、生态环境等部门开展并联审批，大幅提升工作效率。拓展“先租后让、租让结合”等弹性供应方式，为企业降本纾困。

四是严格批后监管，确保精准管控。严格调查认定与“一张图”动态监管。利用“三调”成果及变更调查数据对地块进行精准画像，实时录入国土空间规划实施监督信息系统。利用遥感影像和实地巡查，严防“圈而不建”或隐形变异等行为，确保试点政策精准落地。

下一步，市自然资源和规划局将进一步总结推广毕家岗矿区盘活经验，抢抓国家低效用地再开发试点工作机遇，持续增强对各县区（园区）存量土地盘活利用的业务指导和服务保障，积极探索资源型城市工矿废弃地盘活利用新路径，推动更多“沉睡”资源变“优渥”资产，为淮南“煤城”变“美城”赋能添彩。