安徽省自然资源厅关于印发《安徽省自然资源标准化工作三年行动计划（2024-2026年）》的通知

安徽省自然资源标准化工作三年行动计划（2024-2026年）

　　标准化是实现自然资源科学管理的技术基础，是推进自然资源治理体系和治理能力现代化的重要手段，在支撑自然资源事业高质量发展中发挥着基础性和引领性作用。为贯彻落实《国家标准化发展纲要》、自然资源部《自然资源标准化工作三年行动计划（2023-2025年）》和安徽省委省政府《关于全面推进标准化发展的实施意见》，结合我省自然资源工作实际，制定本行动计划。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平考察安徽重要讲话指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。以履行自然资源“两统一”职责为导向，以提高自然资源管理为抓手，优化标准治理体系，增强标准治理效能，完善自然资源标准体系，全面提升安徽自然资源标准化工作水平。

　　（二）基本原则。

　　强化科技引领。充分发挥标准化对前沿关键技术领域的引领带动作用，推动自然资源领域标准化与科技创新协调发展，促进自然资源领域共性关键技术和应用类科技成果标准化。

　　注重系统建设。坚持系统观念，对自然资源标准化工作进行统一谋划，健全自然资源标准化体系。

　　加强统筹协调。发挥自然资源标准化技术委员会职能，加大标准化宣传力度，提升标准化管理效能，引导各方力量广泛参与，形成自然资源标准化工作新格局。

　　（三）发展目标。

　　到2026年，制修订地方标准50项以上，参与国标、行标制修订35项以上。标准化与自然资源业务工作深度融合，标准化工作机制进一步健全完善，充分发挥标准化对自然资源事业发展的支撑和引领作用。

　　二、统筹推进全省自然资源标准化工作

　　（一）完善自然资源标准体系。

　　结合我省自然资源工作部署，动态研究标准需求，进一步完善和优化自然资源地方标准框架和体系，充分发挥标准在生态文明建设和自然资源保护与利用中的支持和引领作用，逐步形成覆盖全省自然资源各领域协调统一的标准体系。

　　（二）积极参与国标、行标/团标制修订。

　　统筹全省自然资源标准化工作，鼓励和支持全省自然资源系统各单位、学会协会、企业集团、高等院校等积极参与行业标准、国家标准、团体标准的制修订工作。

　　三、有力保障自然资源领域标准供给

　　（一）加快关键技术领域标准研制。

　　加快深地探测新技术、新方法标准研制，推进高分卫星遥感、大数据等与自然资源业务融合标准化研究。强化标准核心技术指标研究，及时将创新成果融入标准， 以科技创新提升标准水平。

　　（二）严守自然资源安全标准底线。

　　夯实耕地资源保护标准基础。制定《耕地损毁程度鉴定技术规范》《新增耕地核定规程》《土地质量地质调查规范》。加强耕地恢复潜力调查评价、建设占用耕地耕作层土壤剥离、存储和再利用技术、土地综合整治评估等相关标准研究。

　　完善矿产资源勘查开发标准。发布《两淮煤矿地面定向多分支水平井钻井技术规程》《地质标本登记与著录规范》《绢云母矿产地质勘查技术要求》。开展我省特色矿种的标准研制，制定自然资源综合地质调查技术规范、建设项目压覆矿产资源储量调查评估报告编制规范，开展深部地球物理探测及新方法新技术标准研究，加强高纯金中金含量的测定差减法等测试分析方法的标准供给。

　　加强测绘地理信息安全监管标准工作。推进永久性测量标志保护规范、地理信息系统建设安全规范建设，开展公众版地图编制规范、卫星遥感影像数字正射影像图生产技术规程制定。

　　（三）加强国土空间规划标准引领。

　　制定国土空间专项规划衔接编制技术导则、城镇开发边界实施监测评估技术规程、乡村风貌保护与提升技术指南、村庄设计指南、传统村落及历史文化名村规划指引。

　　（四）提升绿色低碳发展标准水平

　　提升自然资源节约集约利用标准水平。制定《建设项目临时用地规模核定指南》《地下开采金属矿绿色矿山建设要求》。推进工程建设项目全流程一码管地、产业园区土地集约利用分级分类评价技术指南、林权存量数据整合等相关标准制修订工作。

　　推动生态保护与修复标准化建设。制定《矿山生态修复规程》系列标准，制定《废弃露采坑一般工业固废处置与生态修复技术规范》。加强地表自然资源状况与保护利用综合评价、采煤沉陷区生态修复和土地复垦技术规程、崩塌滑坡泥石流防治工程设计标准、两淮煤矿岩溶水害地面区域治理工程设计工作，推进长江和淮河安徽段、新安江生态廊道和皖南、皖西生态屏障建设的标准制定。

　　构建测绘地理信息标准化新格局。推进基础测绘转型升级标准制定，开展地形级基础地理实体数据转换生产技术规程、基础地理实体数据技术规范等实景三维建设标准建设。开展1∶10000基础地理信息数据数字线划图数据规范、永久性测量标志巡查与维护技术要求等标准制定。

　　（五）完善资源资产权益标准保障。

　　加快自然资源调查和不动产登记标准化进程。制定《不动产登记“全域一体化通办”服务规范》《不动产登记税收接口规范》。开展“互联网+不动产登记”申请人在线认证等工作，推动集体林权地籍调查、城镇开发边界监测评估技术规程、不动产登记业务分类标准、城市地价动态监测技术指南等标准制修订工作。

　　推动全民所有自然资源资产清查核算标准化。推进农用地资产清查价格体系建设，制定耕地资源资产价值核算技术规范、水资源资产清查技术指南。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导，强化制度建设。

　　切实发挥自然资源标准化技术委员会的职能，统筹协调、有序推进标准化工作,把标准体系建设和标准制修订工作纳入各部门年度工作计划。

　　（二）加快人才培养，强化队伍建设。

　　开展标准化专业人才培养，提升科研人员标准化能力。积极创造条件，努力提升自然资源领域标准化水平。构建开放包容的标准化工作机制，鼓励拥有先进成熟技术的高校、科研机构、生产方等参与自然资源标准化工作，集中优势力量提升标准质量和水平。

　　（三）加强过程监管，强化质量建设。

　　严格标准研制质量和效率要求。将承担标准研制进度和数量纳入标准申报单位立项审查条件，对承担多项在研标准的牵头起草单位，严格论证任务完成可行性。对不能按时完成任务的标准计划项目负责人，两年内不再受理其项目申报。